2024年，湖口县委、县政府牢固树立“抓学前教育就是抓发展、抓民生、抓教育根基”的理念，坚决履行“办好学前教育、实现幼有所育”职责，努力增投入补短板、强机制优保障、创特色提质量，构建广覆盖、保基本、有质量的县域学前教育公共服务体系，推动湖口学前教育普及普惠安全优质发展。

  一、完善学前教育投入与成本分担机制

  （一）健全学前教育财政投入制度

  一是确保公办园生均经费到位。公办园生均公用经费不低于600元/生·年。

  二是提高普惠性民办园补助标准。2024年普惠性民办园补助提高50%，达到生均300元。

  三是加强经费使用监管。县审计局每年对幼儿园经费使用情况进行专项审计，防止幼儿园将财政资金挪作他用，促进规范管理。

  （二）健全学前教育成本分担机制

  一是统筹教育成本与财政支持。2024年投入720万元完成1所幼儿园升级改造，投入1140万元实施全县幼儿园食堂布局改造、添置玩教具及图书、安装班级直饮水及消毒灯灭蝇灯、提升校园文化等项目。2025年投资3600万元在城区新建1所幼儿园将于秋季投入使用，还将统筹各类专项资金1430余万元，用于全县幼儿园消防系统改造、校园环境提升及设备购置。

  二是发挥部门、乡镇帮扶作用。发挥部门、乡镇的协同帮扶作用，2024年以精准帮扶的方式补充玩教具、幼儿图书、教师用书等，累计资金12.5万元。

  三是合理确定收费标准。制订《湖口县普惠性民办园认定及扶持办法（修订）》，在规范4类公办园收费标准的基础上，明确普惠性民办园收费不超过区域内同类型、同等级公办园收费标准的50%，不超过规定的收费上限。

  四是加强幼儿园收费监管。每年开学初，县发改委、财政局、市监局、教体局共同成立收费检查小组对学校（幼儿园）收费行为进行检查，未发生幼儿园违规收费行为。

  二、加强幼儿园教师配备和待遇保障

  一是动态调整编制。县委编办印发《关于调整湖口县中小学校及公办园教职工编制的预通知》（湖编办字〔2024〕23号）文件，根据在园幼儿数、专业背景等因素，动态调整公办园教职工编制数。2023年全县公办园补充教职工184人，2024年再增教师6人，确保幼儿教师配齐配足。

  二是跨区交流轮岗。按照标准和要求开展幼儿园教师交流轮岗，2024年交流轮岗31人，2025年春季交流轮岗26人。

  三是提高工资待遇。2024年拨付公办园非在编专任教师及专、兼职卫生人员经费（含五险一金单位部分）2172.1万元，保育员经费（含五险一金单位部分）835.57万元；2025年，公办园所有非在编专任教师均按在编专任教师同等待遇纳入财政预算（预算总额2301.39万元），落实同工同酬。保育员按3000元/月纳入财政预算，并按月及时足额发放。

  四是落实社保政策。落实民办园“五险一金”奖补政策，实现民办园保教人员“五险一金”县财政全额保障。2024年拨付民办园奖补资金130.41万元。

  三、完善保教质量提升保障

  一是强化师资培养。制定《湖口县幼儿园保教质量提升全员培训活动方案》，健全园长、专任教师、保育员专业成长机制，实施分层轮训、名师引领、园长培养三大行动，落实国培、县培和园本三级培训。2024年举办各类县级集中培训和网络培训15期1816人次参训，落实国培、上级培训13期42人次参训。2025年已开展各类县级培训5期1000人次参训。为深入学习领会《中华人民共和国学前教育法》，推动全县学前教育在法治轨道上行稳致远，2025年1月16日特开展了以“健全学前教育法律制度，促进学前教育普及普惠安全优质发展”为主题的培训活动，107人参训。

  二是坚持以研促教。先后承办了江西省教育厅教研室学前教育“送教送研百县行”暨“县域基础教育协同提质行动”活动、九江市学前教育片区教研活动。设立4个学前教育教研片区，2024年开展送教送培、专题讲座、磨课、专题教研等片区教研活动17场次，2025年开展相关教研活动8次。

  三是落实科学保教。坚持以游戏为基本活动形式，开展幼儿园“小学化”治理，大力推进“幼小衔接”工作，确保科学保教落到实处，近两年共开展部署、治理、教研等相关活动25次。

  2024年以来，湖口县以创建“全国完善普惠性学前教育保障机制试点”为抓手，全面推动学前教育高质量发展，取得可喜成绩：2024年，江西省第十三个学前教育宣传月活动启动仪式、九江市学前教育重点工作推进会在湖口举行；江西教育电视台以《湖口县：打造普及普惠的学前教育高地》为题报道湖口教育工作；《中国教育报》头版头条报道湖口县“完善五大保障机制为学前教育普惠优质发展护航”教育改革创新举措。2025年春季，全县学前三年毛入园率98.24%。公办园在园幼儿占比为75.28%（较2024年同期提高3.77个百分点），普惠性幼儿园覆盖率为98.83%。

  2025年是开展“完善普惠性学前教育保障机制实验”的关键之年，湖口县将聚焦“完善普惠性学前教育保障机制试点”工作推进、资源配置、经费投入、师资队伍、保教质量提升等五个方面的机制改革创新，努力以“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求，持续增投入补短板、强机制优保障、创优质提质量，推进湖口学前教育高质量发展。（江西省九江市湖口县教育局）

​来源：基础教育司