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发挥长城纽带作用,增强协同发展效应
2022-06-27 14:31

建设长城国家文化公园,是“十四五”时期国家深入推进的重大文化工程,预计2023年底基本建设完成。近期,河北金山岭一期展示工程完工,为长城国家文化公园核心展示区建设提供了借鉴。

万里长城沿线涉及15个省区市,是中国现存体量最大、分布范围最广的文化遗产,如何保护这一管理跨行政区、人文与自然环境多样的大型文化遗产,是一大难题。京津冀拥有明长城的精华八达岭、“万里长城、金山独秀”的金山岭以及山海关、居庸关等重要关隘……可以说,长城之雄奇几乎都云集于此,京津冀能否探索出一条区域长城保护与利用的好路、新路,对于我国文化遗产保护具有标志意义。

相当长一段时间以来,长城都面临着“铁路警察,各管一段”的尴尬。长城沿山脊而建,在塑造独特风貌的同时,也成为区域划界参照,更存在不少“一足踏三省”的段落。不同的行政区划带来管辖权的不同,导致同一段长城的管理、修缮、旅游开发的责任方难以统一,产生诸多矛盾掣肘。管辖权之争,背后是资源利益之争,受伤最深的还是长城。显然,过去那种“谁开发,谁管理,谁受益”的路子已经不合时宜,需要在更高层面上进行统筹规划,实现对长城的全方位保护。

思路一变天地宽。在京津冀协同发展上升为国家战略后,长城保护的协同合作也有了基本遵循。2015年,《京津冀长城保护管理框架协议》出炉,三地商定每年召开一次联席会议,加强执法合作,整合专家资源,做好规划衔接,协调区划划定,并选取红石门、古北口等处于交界处的长城进行统一规划、管理、开放。就此,长城管辖开始超越地方的“条条块块”,以一个整体的身份获得保护。随着管理与保护的协同融合不断推进,对于长城价值的发掘形式也愈发多元。比如,结合北京的演艺、资本优势,河北的长城旅游开始增添音乐节、民宿等新元素;比如,司马台与金山岭开始整合营销,携手策划旅游线路吸引自驾游爱好者;再比如,北京冬奥会期间,北京与河北联手将长城元素融入延庆、崇礼的赛区设计,“五环汇长城”成为最亮丽风景……这些生动范例,让长城成为文化“纽带”,推动京津冀协同发展走向深入。

“江山留胜迹,我辈复登临”。相信在越来越多的协同探索下,长城将穿越历史时空进一步“活起来”,为高质量发展和丰富民众生活发挥更多作用。

 

 

来源:北京日报 | 评论员 鲍南

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